今年以来，州内外道路交通事故频发，截至目前全州共发生道路交通事故38起，死亡44人，较大事故2起，死亡6人，形势严峻,影响恶劣。1月6日02时许，会东县溜姑乡三家村1组村民王子全饮酒后无证驾驶无号牌普通二轮摩托车行驶至金沙江上沿公路（会东段）33KM+400M（溜姑乡田坝村路段）时，因车速较快操作失当致使车辆撞向道路右侧赵英祥家房屋，造成3人死亡；1月20日20时许，会东县新街村二组村民聂叶无证驾驶已注销的川D54117号普通二轮摩托车，行至310省道47km+400m处时，遇道路下坡左转弯时，由于车速过快，导致车辆失控左侧倒地，滑行9.9米后，碰撞道路右侧防护栏，翻覆于路外1米处，造成3人死亡。这些事故的发生,充分暴露出道路交通安全非法违法行为严重、打非治违不力等突出问题,为深刻汲取事故教训，举一反三，全力防范和坚决遏制较重大道路交通事故的发生，确保“两会”期间安全形势平稳，现将有关工作紧急通知如下： 一、以事故为教训，部门履职，切实加强道路交通安全监管 由公安交警和交通运管部门负行业安全监管责任，各乡镇政府负属地安全监管责任。一是公安交警部门协调警力，加大一线巡查力度。科学统筹安排，尽量把警力和装备投入一线，加大路检路查力度，尤其要多措并举强化夜间路面监管，加强执法力度，提高路面见警率和交警管事率。要在旅游线路、事故多发的县道、乡道、易发团雾、冰雪等重点整治路段，重点查处机动车非机动车辆超速超载、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，重点整治客运车辆、旅游包车、小型面包车、大中型货车、危化品运输车和校车等车辆，组织乡（镇）交管办、农村派出所集中整治三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人、摩托车严重超载和小型面包车非法营运等非法违法行为，将“酒驾”整治范围向县城周边和农村延伸，把酒后驾驶摩托车、低速货车等作为整治重点，始终保持对道路交通非法违法行为的高压态势。继续深化“双超治理”等道路交通综合整治工作，采取定点测速、流动测速等措施，加强对事故多发路段的速度和流量管控；加大源头监管，严把车辆准入、货源、承运主体、经营主体资格监管等关口，尽最大限度从源头上杜绝超限超载现象的发生；认真落实“一超三罚”制度，对超限超载车辆责令立即停驶，就地就近卸载，及时阻止违法行为；对非法改装车辆，强制恢复国家标准，从严从重落实处罚措施。二是交通运输部门突出重点车辆，加强源头管理。认真履行“三关一监督”工作职责，切实加强源头管理，严格市场准入，依法督促客运企业健全和完善安全管理制度，落实安全生产责任制，加强对客运车辆和驾驶人的安全监管，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理制度。对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行一次彻底清理，对公路客货运车辆安全技术状况进行一次集中排查。加强驾驶人培训学校安全质量管理，着力提高驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能。要针对驾驶人的驾驶资格和从业资格进行一次全面审查，对今年以来所有客运车辆发生超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的处理情况进行倒查，对多次违法的客运驾驶人要强制进行培训，情节严重的要调离驾驶岗位；对被公安机关吊销驾驶执照的违法驾驶人，要依法吊销其从业资格证。对道路运输企业GPS安装运行管理情况要进行清理，加强对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等状态的监控，对GPS监控平台发现的超速、屏蔽等问题及时进行处理。三是乡镇政府交管办抓住重点时段，加大宣传力度，强化整治工作。每逢集市、节庆、假日、婚丧嫁娶等时间节点上路宣传、纠正各类交通违法行为，并建立台帐，号召农村群众落实 “七不、五抵制”驾驶行为，联合乡镇派出所集中整治三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人、摩托车严重超载酒驾和小型面包车非法营运等非法违法行为。 二、以隐患排查为主线，全面部署，迅速开展道路交通安全隐患排查整治工作 由交通、交警和公路养护、路政等部门负行业安全监管责任，各乡镇人民政府负属地安全监管责任，立即开展道路交通安全隐患排查整治。加大对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等重点危险路段安全隐患的排查治理力度，加大对干线公路及重要旅游公路的巡查力度，加强对道路、危病桥和地质灾害点的监测监控。对发现的隐患问题，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并做好台帐管理。对损毁的安保设施要限时恢复，要及时在尚未安装波形防护栏的危险路段，加设警示标识、标牌，并倾斜警力布置，加强路检路查。 三、以应急预案为基础，组织演练，切实提高应急处置能力 重点督促运输企业认真分析客车运行中可能出现的突发事件，完善应急预案，明确司乘人员的应急处置职责和程序。特别是要针对车辆起火等意外事故，做好应急演练，确保遇到紧急情况能够及时有效处置。要加强对司乘人员的培训，培训司乘人员牢固树立乘客安全第一的意识，熟悉和掌握防火安全基本常识，确保司乘人员会发出险情信号，会疏散乘客逃生，会使用灭火器，会扑救初级火情，会紧急避险，切实提高应急处置能力。 各乡镇、各部门要结合实际，加强安全风险评估，认真完善各类突发事件应急预案，准备充足的应急保障物资，做好异常天气的预报、预警、预防工作；要加强应急值班值守，确保一旦发生安全事故和突发事件，能够立即启动应急预案；要加强特殊气候条件下道路客运监管，督导客运站、客运企业落实好各项安全措施。道路运输企业要加强对客运车辆监控，强化雪雨天气行车信息提示，落实好防滑和应急措施，严防超速行驶，确保行车安全。加强恶劣天气的预警预报，加强驾驶员出车前车况检查及安全提示，尽量避免在极端恶劣天气下的运输作业。 四、以问题为导向，群防共治，全面加强行业安全生产检查督导 各部门要以确保行业安全生产各项要求层层落实到一线操作层面为最终目标，突出“三个重点环节”，多形式、全方位开展检查督导。突出生产经营单位隐患排查治理环节，突出行业管理机构重大事故隐患治理督办环节，突出行业主管部门工作到位环节，重点检查：是否逐项贯彻落实上级安全生产工作决策部署，是否吸取近期系列事故教训、针对性地强化监管措施等。充分开展广大群众安全意识、应急常识的宣传教育，自觉抵制并积极举报违法违规行为，主动配合落实车（辆）自我防范保护措施，大力提升突发状况下的生存能力、应急处置能力。充分发挥各类媒体的舆论宣传和监督作用，营造人人守纪的良好氛围，特别是对媒体曝光的违法违规行为，要一追到底、顶格处理、及时公布，形成有力震慑。发生道路交通事故的，严格按照“四不放过”的原则一查到底，严肃追究相关责任人和责任单位的责任。 请各乡镇、各部门将文件贯彻落实情况于3月29日前报县安办。联系人：毛俊，联系电话：0834-7445235（带传真）。 |