本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《2011年全州政府信息 公开重点工作》（凉府办函〔2012〕93号）文件要求，结合本县实际编制，本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日 止。 一、基本情况 喜德县将推行政府信息公开作为深化行政体制改革和建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府的一项重要工作，按照国家、省、州的相关要求，加强领导，完善机制，扎实有效地推进了政府信息公开各项工作的开展。 （一）建立机构、狠抓落实 2011年以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，工作机制进一步健全、制度进一步完善、内容进一步扩展、时效进一步提高，全县政府信息公开工作稳步推进，取得了阶段性的成果。 （二）制定计划、突出重点 县级各行政机关根据《条例》规定，结合本单位工作实际，将政府信息公开作为工作重点，制订工作计划，突出重点，规范内容，明确标准，规定时限。根据政府信息公开具体工作的不同特点，调配内部力量，形成有机整体，提高工作效率。 （三）完善制度，健全机制 各信息公开责任单位按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，各责任单位相应成立了政府信息公开领导小组，积极开展工作；确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、指定专人负责，层层签订目标责任制，坚定了政府信息公开工作保障机制。 二、主动公开政府信息情况 全年累计主动公开政府信息501596条。其中，通过政府信息公开网上填报系统主动公开306条、县政府网站公开1208条、政务内网党政网主动公开2256条，报刊、电视、广播、手机短信等媒体公开8039条，其他方式公开489787条。 州长信箱公开3条，县长信箱公开3条，办结率均为100%。 新闻发布会2件。 为方便公众了解信息，通过门户网站、信息公示栏、电视、广播、报刊、杂志、宣传单以及手机短信等多方式多媒体进行公开。同时，加强了政府信息公开目录网上填报系统升级和维护，政务网延伸覆盖，重点信息载体网络建设和门户网站改版；档案局设立查询点，图书馆“免费超市”为公众了解信息提供便利。 在政府信息公开工作中，我县坚持将全县发展计划、民生工程、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重点项目、重大工程、重要决策等信息进行公开，为群众了解实情以及政府掌握舆情发挥了积极作用。政府门户网站是信息公开的主要渠道，我县在做好政府信息公开工作的同时，在网上公开了监督办法，设有县长信箱等互动方式，将政务公开工作置于广大公众的监督之下。 （一）公开形式 1、我县在县政府门户网站开设了“政府信息公开专栏”，为各公开责任单位提供了链接标识和信息加载模板，并公布了县政府及其主要领导名单，各责任单位的基本情况（机构设置、组织人事、办事程序等），开设了法规规章、政府文件、政府工作报告、人事任免、工作规则、大事记等栏目。 2、公共检索点。指定并建立档案局、政务服务中心为政府公开信息集中查阅中心。目前该中心已汇集了109个政府信息公开责任单位的政府信息及目录、指南，为公众查阅政府信息提供帮助。 3．新闻媒体 我县主要围绕经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设和管理、文化体育及重大活动、环境保护、教育卫生、节能节水等社会公众关心和政府关注的问题及时在电视台和《喜德拉达》彝汉双语刊物上发布，为公众提供更为广泛、更为方便的政府信息发布方式，促进全民知晓率，成为打造阳光政府、服务型、效能型政府的有效平台。 三、存在的问题和改进措施 （一）存在问题 1、我县政务网覆盖速度迟缓，严重影响政府信息公开目录网上填报、政务大厅“一库、两网、三平台”、政府网站群以及政府应急联动指挥系统建设。制约了在线办理和公众参与的水平。 2、信息公开形式需进一步提高。政府机关即要重视政务网络形式公开政府信息，也要注重适合农村和政务网不能覆盖的边远地区群众的信息公开形式。同时，政府要加强“社会公共服务平台”、“政府政务数据中心”、“应急联动指挥系统”建设。 3、信息的可靠性、时效性、安全性和公开意识需进一步深化。部分责任单位对政府信息公开工作重视不够，不少单位没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有的甚至时效性较差，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。 （二）改进措施 1、进一步抓好主动公开 认真贯彻落实《条例》。进一步建立健全政府信息主动公开和依申请公开的制度和工作程序，做好财政预决算、重大投资建设项目、执法管理、环境和生态保护、食品药品安全、农产品质量安全、教育、医疗卫生、重大疫情、重大自然灾害以及灾后恢复重建等公众关注的政府信息发布工作；进一步健全政府及其部门的工作规则，健全决策机制，推进行政决策规范化，完善重大行政决策听取意见制度，建立重大行政决策集体决定和实施后评估制度，严格行政决策责任追究制度，强化对决策制定和实施过程的监督；全面贯彻执行《凉山州行政程序规定（试行）》，进一步完善行政执法程序和机制，推进行政权力公开运行，全面规范行政执法自由裁量权，着力解决执法不公、越权执法、多头执法等问题。 2、积极推进公共企事业单位办事公开 研究制定公共企事业单位办事公开的具体实施办法，加快推进教育、医疗、住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等公共企事业单位办事公开，把办事公开的贯穿于服务的各个环节，改进服务方式，提高服务水平。积极推动公共企事业单位进驻行政服务中心，提供“一站式服务”，不能进驻中心的，设立办事大厅或服务窗口，集中为群众提供咨询、办事、缴费等服务。 3、加强信息公开的规范化建设 努力改善政府信息公开工作的条件，进一步加大投入、加强政务外网建设速度，不断创新政府信息公开办法，拓宽信息公开的渠道，推进全县政府信息公开工作跨上一个新的台阶。 4、加强政府网站建设，充分发挥政府网站信息公开主渠道功能。 5、建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和情况通报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。 |